Место рекламного баннера
«СтройАльянсПроект»
Саморегулируемая организация
Ассоциация проектировщиков
119435, г. Москва, Малая Пироговская, д. 14, стр. 1
+ 7 (495) 225-38-78

Положение об аттестации работников членов СРО.


Принято решением Общего собрания членов
Некоммерческого партнерства по содействию
в организации проектирования «СтройАльянсПроект»
Протокол № 10 от «01» декабря 2015 года
 
 
 
 
 
 
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ ЧЛЕНОВ
Саморегулируемой организации Ассоциации проектировщиков «СтройАльянсПроект»
(СРО АП «САП»)
 
Требования к внутренней системе аттестации работников кандидатов в члены, членов Саморегулируемой организации Ассоциации проектировщиков «СтройАльянсПроект», выполняющих работы по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (кроме особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства и объектов использования атомной энергии)
 
Настоящий раздел о требованиях к внутренней системе аттестации работников кандидатовв члены, членов Саморегулируемой организации Ассоциации Проектировщиков «СтройАльянсПроект» (далее – Ассоциация), выполняющих работы по подготовкепроектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства (кроме особо опасных и технически сложных объектов капитального строительстваи объектов использования атомной энергии) (далее − раздел), разработан на основаниизаконодательства Российской Федерации:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 №190-ФЗ.
2) Федеральный закон от 10 января 2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
3) Федеральный закон от 26 марта 2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
4) Приказ Ростехнадзора от 29 января 2007 №37 «О порядке подготовки и аттестацииработников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору».
Настоящий раздел устанавливает требования к внутренней системе аттестацииработников кандидатов в члены, членов Ассоциации выполняющих работы по подготовкепроектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства (кроме особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства
и объектов использования атомной энергии).
1. Согласно нормам законодательства Российской Федерации на руководителейпроектных организаций возлагается ответственность за проведение своевременной внутреннейаттестации работников.
2. Внутренняя система аттестации работников представляет собой периодическуюпроверку профессионального уровня работников для установления соответствия их квалификациизанимаемым должностям или выполняемым работам.
3. Аттестация работников может быть проведена:
1) в специальных образовательных учреждениях (центрах по тестированию):
центр по тестированию представляет собой юридическое лицо, в отношении которогоКомитетом по профессиональному образованию принято решение об аккредитации в качествецентра по тестированию,повышение квалификации руководителей и специалистов, рекомендуется проходить вобразовательных учреждениях, включенных в Реестр организации, аккредитованных в качествецентра по тестированию для целей аттестации по Единой системе аттестации руководителей испециалистов строительного комплекса);
2) самостоятельно, посредством проведения руководителями проектных организацийвнутренней аттестации работников:
руководители проектных организаций при проведении внутренней аттестации работниковвправе по своему усмотрению устанавливать порядок проведения внутренней аттестации ипрописывать данный порядок в локальных нормативных актах. При подготовке соответствующихлокальных нормативных актов руководители проектных организаций должны руководствоватьсясоответствующими нормами законодательства Российской Федерации.
5. Для признания результатов внутренней аттестации работников кандидатов в члены,членов Ассоциации, руководителями организаций кандидатов в члены, членов Ассоциации должны быть соблюдены следующие правила проведения внутренней аттестации работников:
1) разработано и утверждено Положение о проведении аттестации, в котором должны быть
определены:
- квалификационные требования к сотрудникам;
- порядок формирования аттестационной комиссии;
- процедура аттестации;
- порядок оформления ее результатов;
2) издан приказ о проведении аттестации;
3) составлен и утвержден график аттестации;
4) издан приказ об утверждении аттестационной комиссии;
5) составлен и утвержден протокол заседания аттестационной комиссии.
6. В результате выполнения требований по аттестации сотрудников кандидатов в члены,членов Ассоциации, а в Контрольную комиссию Ассоциации должны быть представлены:
1) в случае проведения аттестации в специализированных организациях – копиядокумента, подтверждающего соответствие сотрудника занимаемой должности или выполняемойработы, заверенную организацией – кандидатом в члены, членом Ассоциации;
2) в случае проведения внутренней аттестации - надлежащим образом оформленныйпротокол (без подчисток и помарок), подписанный председателем и секретарем аттестационнойкомиссии организации – кандидата в члены, члена Ассоциации.
В протоколе аттестационной комиссии должны содержаться следующие сведения:
- дата проведения заседания и номер документа;
- список участников аттестационной комиссии и сотрудников, приглашенных на заседание;
- данные аттестуемого работника (Ф.И.О., должность, подразделение);
- краткое содержание сообщения аттестуемого о работе по занимаемой должности,заданные ему вопросы и ответы на них;
- результаты голосования, количество голосов «за» и «против» конкретной оценки работыаттестуемого;
- решение комиссии о соответствии или несоответствии работника занимаемой должности.
Котрольная комиссия Ассоциации оставляет за собой право затребовать дополнительно документы, подтверждающие правомерность организации проведения аттестации.
 
Требования к системе аттестации работников организаций, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
 
  1. Общие положения
1.1. Настоящие Требования к системе аттестации работников организаций, осуществляющих работы по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии), подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор), в случаях, когда в штатное расписание заявителя включены должности, в отношении выполняемых работ по которым осуществляется надзор указанной службой и замещение которых допускается только работниками прошедшими такую аттестацию, разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов», от 30.07.2004 №401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказами Ростехнадзора от 29.12.2006 №1155 «Об утверждении Типовой программы по курсу «Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений» для предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», от 29.01.2007 №37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», от 12.07.2010 №591 «Об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2008 №188 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
1.2. Под системой аттестации работников, подлежащих аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, понимается совокупность организационно-технических и административных мер и мероприятий, осуществляемых организацией - членом Ассоциации в целях своевременного и надлежащего прохождения её работниками указанной аттестации.
1.3. Настоящие Требования к системе аттестации работников организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), разработаны в целях обеспечения безопасности их строительства, исполнения нормативных правовых актов Ростехнадзора, которые в совокупности составляют правила аттестации.
 
  1. Организационно-технические и административные меры и мероприятия в рамках системы аттестации
2.1. Определение Перечня должностей работников, подлежащих аттестации.
2.1.1. Перечень должностей работников, подлежащих аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, в случае выполнения работ, влияющих на промышленную, экологическую, энергетическую безопасность при выполнении работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии), поднадзорных Ростехнадзору, определен с учетом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.04.2008 №188.
2.1.2. Работниками организаций – членов Ассоциации, подлежащими аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, являются:
- директор (генеральный директор, управляющий) проектной организации;
- главный инженер проекта;
- главный конструктор проекта;
- заведующий конструкторским отделом;
- главный технолог;
- руководитель проектной группы;
- заведующий отделом (бюро) оформления проектных материалов;
- заведующий чертежно-копировальным бюро;
- главный специалист в отделе (архитектурно-планировочной мастерской);
- инженер – конструктор;
- инженер – проектировщик;
- техник – проектировщик.
2.1.3. Работники организаций-членов Ассоциации, наименование должностей которых не соответствует указанным в пункте 2.1.2. настоящих Требований, также подлежат аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором, в случае, если их функциональные обязанности могут быть отнесены к одной из указанных в пункте 2.1.2. должностей, а также, если они непосредственно осуществляют работы, влияющие на промышленную, экологическую, энергетическую безопасность особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства.
2.2. Подготовка работников перед прохождением аттестации.
2.2.1. Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2.2.2. Подготовка может проводиться:
- в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
- в режиме самоподготовки.
2.2.3. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией.
2.3. Прохождение аттестации.
Аттестация работников организаций – членов Ассоциации (первичная аттестация, периодическая аттестация и внеочередная аттестация) проводится в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Ростехнадзора.
 
  1. Аттестация по вопросам безопасности специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
 
    1. Аттестация по вопросам безопасности проводится для специалистов организаций, разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;
3.2 Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии).
3.3. Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.
3.4. Аттестация членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организации (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии организации.
3.5. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. Если в нормативном правовом акте в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены иные сроки периодической аттестации, чем предусмотренные настоящим Положением, то применяются нормы настоящего Положения.
3.6. Лица, принимающие решение об аттестации, не должны принимать участие в проведении подготовки.
3.7. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.
3.8. По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.
3.9 Аттестация специалистов в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.
3.10. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
  1. Документы, подтверждающие наличие системы аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором
4.1. Наличие в организации системы аттестации по правилам, устанавливаемым Ростехнадзором, подтверждаются протоколом заседания аттестационной комиссии или его заверенной копией, а также удостоверениями об аттестации работников, при их наличии.
4.2. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.

 
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
 
ФОРМА ПРОТОКОЛА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
 
Аттестационная комиссия
___________________________________________________________________________
(наименование аттестационной комиссии)
 
ПРОТОКОЛ N ______
 
"__" ______________ 20__ г. г. _________________
 
Председатель ______________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
 
Проведена проверка знаний руководителей и специалистов
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
 

 
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация граф в таблице дана в соответствии с официальным текстом документа.

 
N п/п
Фамилия, имя, отчество
Должность
Причина проверки знаний
Результаты проверки знаний
Области аттестации <*>
 
 
 
 
А
Б
Г
Д
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Председатель ___________________ (_____________________)
 
Члены комиссии ___________________ (_____________________)
___________________ (_____________________)
___________________ (_____________________)
 
М.П.
 
--------------------------------
<*> Устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
обращения поднадзорной организации
 
Направляется на аттестацию:
 
1.
Фамилия, имя, отчество
 
2.
Дата рождения
 
3.
Данные документа, удостоверяющего личность
 
4.
Занимаемая должность
 
5.
Название организации
 
6.
Штатная численность организации
 
7.
Адрес организации
 
8.
ИНН организации
 
9.
Телефон, факс, e-mail
 
10.
Причина аттестации (первичная, периодическая, внеочередная)
 
11.
Образование аттестуемого (когда и какие учебные заведения окончил, специальность и квалификация по диплому, номер диплома)
 
12.
Сведения о предыдущей(их) аттестации(ях)
 
13.
Области аттестации
А
Б.1 ... Б.12
Г.1 ... Г.3
Д